Abstract:
MUHAMAD RAHIMI, NIM 22342007, Penerapan Peraturan
Menteri PAN-RB Nomor 17 Tahun 2021 dan Dampaknya terhadap
Kesejahteraan Pegawai Negeri Sipil di Institut Agama Islam Negeri
Pontianak (Perspektif Maqasidi Syariah). Tesis. Program Studi
Ekonomi Syariah Pascasarjana, Institut Agama Islam Negeri (IAIN)
Pontianak, 2025. xix + 114 halaman.
Reformasi birokrasi melalui penyetaraan jabatan administrasi
ke jabatan fungsional berdasarkan Peraturan Menteri PAN-RB
Nomor 17 Tahun 2021 merupakan upaya strategis pemerintah untuk
menciptakan birokrasi yang efektif, efisien, dan berbasis kinerja.
Namun, implementasi kebijakan ini di IAIN Pontianak menimbulkan
beragam respons dari Pegawai Negeri Sipil (PNS), terutama terkait
kesejahteraan yang dirasakan pasca perubahan jabatan. Tesis ini
bertujuan untuk mengkaji bagaimana penerapan kebijakan tersebut,
dampaknya terhadap kesejahteraan PNS dari sisi ekonomi dan
psiko-sosial, serta bagaimana nilai-nilai maqasid syariah memaknai
dampak tersebut.
Jenis penelitian ini adalah mixed methods dengan desain exploratory
sequential. Data kualitatif diperoleh melalui wawancara mendalam
terhadap pimpinan dan pegawai, sedangkan data kuantitatif
dikumpulkan melalui survei daring dengan total sampling terhadap
24 PNS terdampak kebijakan. Analisis data dilakukan menggunakan
teknik tematik untuk kualitatif dengan bantuan NVivo 12, serta
statistik deskriptif untuk kuantitatif.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi kebijakan telah
Muhamad Rahimi
xi
disertai sosialisasi memadai, menyebabkan kepastian peran dan
persepsi positif terhadap kesejahteraan. Secara ekonomi, perubahan
tunjangan tidak selalu proporsional terhadap beban kerja. Dilihat dari
perspektif Maqasid syariah, penerapan ini menunjukkan perlunya
pendekatan keadilan distributif, maslahat, dan perlindungan
harta (hifz al-mal). Tesis ini menyimpulkan bahwa kebijakan ini
mendukung kesejahteraan berkelanjutan namun tetap perlu evaluasi
berbasis nilai-nilai Islam.
